Dzień 1
12 października 2026
poniedziałek
Rejestracja uczestników
od godz. 13.00
Otwarcie Forum
15.00
Wystąpienie Gościa Specjalnego
Rynek zamówień publicznych - profesjonalizacja, praktyka, wyzwania - panel dyskusyjny
Nowe dyrektywy unijne a przyszłość zamówień publicznych - panel dyskusyjny
Uroczysta kolacja
godz. 20.30
Dzień 2
13 października 2026
wtorek
Śniadanie
7.30 – 9.00
Warunki zamówienia a potrzeby zamawiającego - gdzie przebiega granica zgodna z orzecznictwem
- jakie obowiązki i jakie ograniczenia wynikają z zasady efektywności
- co ważniejsze: jak najszerszy dostęp do zamówień czy potrzeba zakupowa zamawiającego/jego pracowników/kierownika zamawiającego
- czy zamawiający może/musi realizować doktrynę patriotyzmu gospodarczego
- jakie sankcje grożą zamawiającemu/kierownikowi zamawiającego za naruszenie przepisów i zasad przy ustanawianiu wymagań i poziomów zdolności
Dialog z rynkiem jako narzędzie wspierania MŚP i gospodarki obiegu zamkniętego
- badanie rynku, w tym rozeznanie oferty lokalnych przedsiębiorców, przy uwzględnieniu MŚP, polskich przedsiębiorstw, ich potencjału, doświadczenia oraz lokalnych i regionalnych łańcuchów dostaw oraz podjęcie z nimi dialogu
- elementy kluczowe opisu przedmiotu zamówienia
- decyzja w kontekście podziału zamówienia na części i terminu jego realizacji
- warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert i projektowane postanowienia umowy umożliwiające udział w postępowaniu MŚP
- organizacja działań zakupowych z uwzględnieniem długoterminowych korzyści środowiskowych i społecznych
Self-cleaning po nowemu? Analiza najnowszego orzecznictwa KIO i sądów
- jaki jest cel przeprowadzenia self-cleaningu i jak przekłada się on na treść self- cleaningu
- jakie elementy powinien zawierać dobry self-cleaning? Czy warunkiem uznania self- cleaningu za skuteczny jest przyznanie się wykonawcy do winy
- od jakiego momentu biegnie termin, w którym złożenie self-cleaningu jest konieczne
- najczęstsze pytania i wątpliwości związane z self-cleaningiem
Niekontrolowane korzystanie z narzędzi AI w jednostce zamawiającego – ryzyka i dobre praktyki
- identyfikacja ryzyk związanych z nieautoryzowanym wykorzystywaniem narzędzi AI przez pracowników jednostki zamawiającego
- zagrożenia dla ochrony danych osobowych, informacji poufnych i tajemnicy przedsiębiorstwa w środowisku AI
- odpowiedzialność prawna i organizacyjna zamawiającego za skutki korzystania
z systemów sztucznej inteligencji - wdrażanie polityk, procedur i mechanizmów nadzoru nad wykorzystaniem narzędzi AI w organizacji
- dobre praktyki zarządzania ryzykiem AI w procesach realizacji zamówień publicznych i działalności jednostki
Przerwa
11.40 – 12.20
Czy kary umowne to podstawa wykluczenia z przetargów
- kiedy następuje wykluczenie z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 7 pzp
- kary umowne w trakcie realizacji zamówień publicznych a pojęcie nienależytego wykonania zamówienia
- odszkodowanie a kara umowna
- niepoinformowanie o karach umownych – czy powoduje konsekwencje wykluczenia
z powodu wprowadzenia zamawiającego w błąd
Wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy – praktyczne aspekty
- kiedy zamawiający może złożyć do KIO wniosek
- jak wykazać negatywne skutki dla interesu publicznego w efekcie niezawarcia umowy – wniosek z analizy spraw w KIO
- jak uprawdopodobnić, że odwołanie wniesiono, aby uniemożliwić zawarcie umowy
- uchylenie zakazu zawarcia umowy a skutki rozpoznania odwołania dla zamawiającego i wykonawcy
Pułapki certyfikacji wykonawców - czego zamawiający nie powinien przeoczyć
- certyfikat jako domniemanie, a nie gwarancja należytego wykonania zamówienia
- wątpliwości co do zakresu certyfikacji
- pułapka biernej postawy zamawiającego
- certyfikacja jako sposób na skuteczniejsze utajnianie dokumentów
- certyfikat a możliwość wykluczenia wykonawcy
Dynamiczny system zakupów w dobie rosnącej presji na konkurencyjność i automatyzację procesów
- postępowanie w sprawie ustanowienia DSZ
- stawianie warunków udziału w postępowaniu o ustanowienie DSZ
- podmiotowe środki dowodowe w DSZ
- aktualizacja JEDZ o podmiotowe środki dowodowe w trakcie trwania DSZ
- proceduralne możliwości przyspieszenia postępowań objętych DSZ
Obiad
15.00 – 16.30
WARSZTATY W GRUPACH TEMATYCZNYCH
[do wyboru jeden warsztat na karcie zgłoszenia, tylko dla uczestników stacjonarnych]:
- Jak opisać przedmiot zamówienia, aby móc zastosować cenę jako jedyne kryterium oceny ofert;
- Zmiany w umowie w trakcie realizacji roboty budowlanej;
- Proces oceny ofert w praktyce – etapy, obowiązki i najczęstsze wyzwania;
- Wykorzystanie sztucznej inteligencji w procesie przygotowania i przeprowadzenia postępowania;
- Ograniczenia podmiotowe i przedmiotowe w praktyce;
- Badanie RNC przez zamawiającego — jak oceniać wyjaśnienia i dowody wykonawcy.
Kolacja
19.00 – 21.00
Dzień 3
14 października 2026
środa
Śniadanie
7.30 – 9.00
Przesłanki oraz konsekwencje zmiany treści SWZ
- wymagania wobec opisu przedmiotu zamówienia
- przyczyny zmiany treści SWZ
- zmiana treści SWZ a termin składania ofert
- wpływ zmiany treści SWZ na możliwość skorzystania ze środków ochrony prawnej
- zmiana treści SWZ po wniesionym odwołaniu
- wpływ zmiany treści SWZ na proces negocjacji w trybie podstawowym
- zmiana opisu przedmiotu zamówienia a przedmiotowe środki dowodowe
In‑house 2026 – granice dopuszczalności i najnowsze standardy kontroli
- jak skutecznie wykazać przesłanki do udzielenia zamówienia in-house:
– co oznacza „kontrola jak nad jednostką wewnętrzną”; czy wystarcza, żeby zamawiający miał 100% udziałów w spółce, której ma być powierzone zamówienie in-house
– jak prawidłowo ustalić przesłankę przychodową
– wymagana treść ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w trybie in-house, jego waga; czy są potrzebne dodatkowe dokumenty? relacja treści ogłoszenia do Analizy potrzeb i wymagań zamawiającego - problematyka przekazania realizacji zamówienia wewnętrznego podmiotom komercyjnym, w szczególności w ujęciu przesłanki przychodowej
- co zmienia wyrok TSUE w sprawie C-692/23 – czy dla przesłanki przychodowej ma znaczenie obrót kontrolowanej spółki czy obrót grupy, do której należy ta spółka?
- czy przy tzw. in-house administracyjnym (poza trybem pzp) należy spełnić przesłanki z art. 12 Dyrektywy klasycznej?
Nowe zasady jawności: Centralny Rejestr Umów w jednostkach publicznych
- które umowy podlegają ujawnieniu w CRU?
- jaki zakres danych należy ujawnić?
- w jaki sposób aktualizować wpisy do CRU?
- czy za nieprawidłowe wykonanie obowiązku publikacji umów w CRU grozi odpowiedzialność karna lub dyscyplinarna?
- czego może dowiedzieć się wykonawca o konkurencie z CRU?
Rosnące znaczenie jakości, bezpieczeństwa i odporności infrastruktury jako elementów oceny ofert
- gdzie w pzp „mieszkają” jakość, bezpieczeństwo i odporność?
- bezpieczeństwo drogą od parametru technicznego do cyberodporności?
- odporność – nowa granica, i to już nie deklaratywna
- zrównoważoność jako forma odporności i pułapka „resilience-washingu”
- test rzeczywistości, a co na to KIO?
- dekalog dla zamawiających
Zakończenie Forum
11.40
Wśród prelegentów
Redaktor naczelna miesięcznika „Przetargi Publiczne”, członek zarządu OSKZP, szkoleniowiec i wykładowca na studiach podyplomowych (Uniwersytet Wrocławski, Uniwersytet WSB Merito we…
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, autorka wielu publikacji dotyczących udzielania zamówień publicznych.
Doktor habilitowana nauk prawnych, radczyni prawna, partner w Sakowska-Baryła, Czaplińska Kancelarii Radców Prawnych Sp. p., redaktor naczelna „ABI Expert”.
Radca prawny, wspólnik zarządzający w kancelarii Jerzykowski i Wspólnicy sp. k. Wielokrotny pełnomocnik w postępowaniach przed Zespołami Arbitrów, Krajową Izbą…
Prawnik, specjalizuje się w prawie zamówień publicznych, autorka publikacji poświęconych tej tematyce, praktyk z wieloletnim doświadczeniem po stronie zamawiających.
Radca prawny, doktor nauk prawnych, były Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych oraz wieloletni dyrektor departamentu zamówień publicznych w dużej instytucji zamawiającej.